陈锡文:城镇化不是让农村向城市供地
《第一财经日报》5月31日刊登中央农村工作领导小组副组长陈锡文5月31日在一个论坛上的发言说:近两三年来,全国各地农村出现了一种拆村并居现象,通过农村集中居住,节约出部分农村建设用地,然后通过置换,拿到城市使用。土地指标到城镇或城市后,价格就会提高,然后政府再利用得到的土地出让金,补贴农村的新房建设。有些专家认识,这解决了城市发展缺地,农村建设缺钱的问题。但我认为,何以这样做呢?直接让农民卖地不就可以了吗?根本原因,还是以城市为中心。
城市到底缺多少地?恰巧,中央二套财经频道报道了几个数字:第一个数字是,北京迄今为止销售商品房600万套,如果一套商品房平均住三个人,600万套可以住1800万人,比现在的常住人口1755万还要多,怎么房子还这么紧张呢?第二个数字,节目组连续一个星期,看北京两个普通小区每天人车进出情况和晚上亮灯情况,结果晚上不亮灯的房子分别超过40%和70%。
如果真是这样,给城市供地干什么呢?就是给投资者和投机者提供空间而已。
另外,城镇化建设也不只是建房子这么简单,而是就业、住房、社保等很多条件都需要成熟。